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安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省加快內外貿一體化發展若干措施的通知

發表時(shi)間(jian):2024-04-02 08:31

各(ge)市、縣(xian)人民政府(fu),省政府(fu)各(ge)部門、各(ge)直屬機構:

經(jing)省政府同(tong)意,現將《安(an)徽省加(jia)快內外貿一(yi)體化發(fa)展若干措施》印發(fa)給你們,請認真貫徹落實。

安徽(hui)省(sheng)人民政府辦公廳
2024年3月22日

安徽省加快內外貿一體化發展若干(gan)措(cuo)施

為加快推動內(nei)外(wai)(wai)貿(mao)一(yi)體化發(fa)展(zhan),根據《國(guo)務院辦公廳印發(fa)〈關于加快內(nei)外(wai)(wai)貿(mao)一(yi)體化發(fa)展(zhan)的若干措施(shi)〉的通知》(國(guo)辦發(fa)〔202342號(hao))精(jing)神,結合我省實(shi)際,制定以下措施。

一、促進內外貿標準認證銜接

對(dui)標(biao)國(guo)(guo)(guo)(guo)際先(xian)進(jin)水平,跟蹤轉化新能(neng)源汽車和(he)智(zhi)能(neng)網聯汽車等(deng)重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)際標(biao)準研制,開(kai)展量子信息、能(neng)源、人工智(zhi)能(neng)等(deng)重點領域標(biao)準研究,每年(nian)支持企業(ye)(ye)主導和(he)參與制修訂國(guo)(guo)(guo)(guo)際、國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)行業(ye)(ye)標(biao)準120項(xiang)以(yi)上。推(tui)動長三角地(di)區、中部地(di)區、長江經濟帶等(deng)區域標(biao)準化聯動發(fa)展。支持檢(jian)(jian)驗(yan)認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可(ke)等(deng)第三方合格評定服(fu)務機構(gou)為外貿企業(ye)(ye)提供“一(yi)站(zhan)式(shi)”服(fu)務,到2025年(nian),推(tui)動5家以(yi)上檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)(zheng)機構(gou)與國(guo)(guo)(guo)(guo)際知(zhi)名檢(jian)(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)(zheng)實驗(yan)室(shi)達成互(hu)認(ren)。健全(quan)農產(chan)(chan)品(pin)質量檢(jian)(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)(zheng)體系,推(tui)動我省地(di)理(li)標(biao)志(zhi)農產(chan)(chan)品(pin)與歐盟(meng)互(hu)認(ren),到2025年(nian),中歐地(di)理(li)標(biao)志(zhi)產(chan)(chan)品(pin)達到10個。

二(er)、促進內外貿監管銜接

完善(shan)適應全(quan)國(guo)(guo)統一大(da)市場(chang)建設長效體(ti)制機(ji)制,促進循環暢通。加強對省內短缺(que)藥品(pin)(pin)(pin)生產情(qing)況和醫療機(ji)構短缺(que)藥品(pin)(pin)(pin)情(qing)況監(jian)測,探索完善(shan)短缺(que)藥品(pin)(pin)(pin)供應保(bao)障應急(ji)機(ji)制,實行清單管理并動態(tai)調整。落實醫療器(qi)(qi)械緊急(ji)使用(yong)有關制度,優(you)化采購路徑(jing),允許醫療機(ji)構自(zi)主備案采購,暢通藥品(pin)(pin)(pin)、醫療器(qi)(qi)械等商品(pin)(pin)(pin)在(zai)發生自(zi)然災害(hai)、公(gong)共衛生事件(jian)等突發情(qing)況下快速進入國(guo)(guo)內市場(chang)渠(qu)道。支(zhi)持監(jian)管方(fang)式成(cheng)熟、國(guo)(guo)內需求旺盛(sheng)的進口展品(pin)(pin)(pin)參加我省各類經貿展會,并在(zai)境內銷售(shou)。

三、推(tui)進(jin)同線同標(biao)同質

將同(tong)(tong)(tong)線同(tong)(tong)(tong)標同(tong)(tong)(tong)質(以下簡稱“三(san)(san)(san)(san)同(tong)(tong)(tong)”)產品適用范圍擴大到一般(ban)消費品和(he)工(gong)業(ye)品領域。組織檢(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)(zheng)機構(gou)專家(jia),為“三(san)(san)(san)(san)同(tong)(tong)(tong)”企(qi)業(ye)提供產品標準比(bi)對分析、認(ren)證(zheng)(zheng)檢(jian)測(ce)服(fu)務等技術指導(dao)。引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)對其產品滿(man)足“三(san)(san)(san)(san)同(tong)(tong)(tong)”要求作出自(zi)我(wo)聲明或委托第三(san)(san)(san)(san)方機構(gou)進行認(ren)證(zheng)(zheng),推(tui)(tui)動各方采信“三(san)(san)(san)(san)同(tong)(tong)(tong)”認(ren)證(zheng)(zheng)結果(guo),加強(qiang)“三(san)(san)(san)(san)同(tong)(tong)(tong)”企(qi)業(ye)和(he)產品信息宣(xuan)傳推(tui)(tui)廣。支(zhi)持(chi)商超企(qi)業(ye)和(he)電(dian)商平臺銷售“三(san)(san)(san)(san)同(tong)(tong)(tong)”產品,推(tui)(tui)動“三(san)(san)(san)(san)同(tong)(tong)(tong)”產品進駐內外貿融合展會(hui)平臺。

四、支持外貿企業拓展國內市(shi)場

指(zhi)導各地(di)自主開(kai)展外貿優(you)品(pin)產銷對接、集(ji)中采購(gou)等活動,加強市(shi)場對接和推廣(guang),拓展優(you)質外貿產品(pin)進(jin)(jin)電商(shang)平臺、進(jin)(jin)商(shang)場超市(shi)、進(jin)(jin)商(shang)圈(quan)步行街、進(jin)(jin)工廠折扣店、進(jin)(jin)商(shang)品(pin)交易市(shi)場渠道。

五、支持內(nei)貿企業(ye)拓展國際市(shi)場

組(zu)織(zhi)全省外貿政(zheng)策業務培(pei)訓和跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)系列培(pei)訓,每年培(pei)訓企(qi)業2000家以(yi)上(shang)。加快市(shi)場(chang)采購(gou)貿易、跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)等(deng)新(xin)業態新(xin)模式發展,支持有條件的市(shi)組(zu)織(zhi)區域性內(nei)外產(chan)銷對(dui)(dui)接、市(shi)場(chang)對(dui)(dui)接等(deng)活動(dong),帶(dai)動(dong)更多(duo)小微主(zhu)體參與外貿業務。大力(li)開拓《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)成員(yuan)國(guo)家和“一帶(dai)一路”共建(jian)國(guo)家等(deng)新(xin)興市(shi)場(chang)。

六、加強安徽特色品牌(pai)建設

組織內外貿企(qi)(qi)業(ye)參加“千企(qi)(qi)百城(cheng)”商標品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)價值提(ti)(ti)升(sheng)行動(dong)。創(chuang)(chuang)建一(yi)批省(sheng)(sheng)產品(pin)(pin)(pin)質量(liang)提(ti)(ti)升(sheng)示(shi)范(fan)(fan)區,爭創(chuang)(chuang)全國(guo)質量(liang)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)提(ti)(ti)升(sheng)示(shi)范(fan)(fan)區。積極培(pei)(pei)(pei)(pei)育(yu)“皖(wan)(wan)美(mei)農(nong)品(pin)(pin)(pin)”品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai),提(ti)(ti)高出口農(nong)產品(pin)(pin)(pin)核心競爭力。到(dao)2025年,全省(sheng)(sheng)綠色食品(pin)(pin)(pin)、有機農(nong)產品(pin)(pin)(pin)、地理(li)標志(zhi)農(nong)產品(pin)(pin)(pin)達到(dao)7000個(ge)。支持(chi)企(qi)(qi)業(ye)提(ti)(ti)高自主品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)產品(pin)(pin)(pin)出口比重。支持(chi)企(qi)(qi)業(ye)建設數(shu)字化(hua)車間(jian)和智能工(gong)(gong)廠,年新增培(pei)(pei)(pei)(pei)育(yu)智能工(gong)(gong)廠、數(shu)字化(hua)車間(jian)200個(ge)以(yi)(yi)(yi)上。建立“皖(wan)(wan)美(mei)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)示(shi)范(fan)(fan)企(qi)(qi)業(ye)”培(pei)(pei)(pei)(pei)育(yu)、認定、宣傳和管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)機制,到(dao)2025年,培(pei)(pei)(pei)(pei)育(yu)制造業(ye)皖(wan)(wan)美(mei)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)示(shi)范(fan)(fan)企(qi)(qi)業(ye)700家(jia)以(yi)(yi)(yi)上、服(fu)務業(ye)皖(wan)(wan)美(mei)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)示(shi)范(fan)(fan)企(qi)(qi)業(ye)100家(jia)以(yi)(yi)(yi)上。

七、引培內外貿一體化企業

圍繞冷鏈物流(liu)、供(gong)應鏈金融、外向型(xing)(xing)(xing)供(gong)應鏈等環節,大(da)力(li)培育引進一(yi)批供(gong)應鏈服務(wu)龍(long)頭企業(ye)(ye)。到2025年(nian),培育雙(shuang)跨(kua)型(xing)(xing)(xing)、行業(ye)(ye)型(xing)(xing)(xing)、區(qu)域型(xing)(xing)(xing)和專業(ye)(ye)型(xing)(xing)(xing)工(gong)業(ye)(ye)互聯網平臺60家左右。緊盯重(zhong)點(dian)國家和地(di)區(qu)農產品(pin)市場,擴大(da)我(wo)省特色優勢(shi)農產品(pin)出口,到2025年(nian),培育農業(ye)(ye)國際貿易(yi)高質量(liang)發展基地(di)20家以上。開展外貿綜(zong)合(he)服務(wu)企業(ye)(ye)梯(ti)度培育,鼓勵(li)市級(ji)培育認定。指導跨(kua)境電子商務(wu)綜(zong)合(he)試驗區(qu)、市場采購貿易(yi)方式試點(dian)市,加(jia)大(da)外貿綜(zong)合(he)服務(wu)企業(ye)(ye)引育,推進新業(ye)(ye)態融合(he)發展。

八、培育(yu)內外(wai)貿(mao)融合發展產業集群(qun)

推動(dong)中國(guo)(安徽)自由貿(mao)易(yi)試(shi)驗區(qu)(qu)圍繞重點產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)制度(du)集(ji)(ji)成創(chuang)新(xin),加(jia)強聯動(dong)創(chuang)新(xin)區(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)對接,加(jia)快建設具有國(guo)際競爭力的新(xin)能源汽車等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群,擴大優勢產(chan)(chan)(chan)品出口(kou)(kou)規模。推進(jin)(jin)合肥、蕪(wu)湖經開區(qu)(qu)進(jin)(jin)口(kou)(kou)貿(mao)易(yi)促進(jin)(jin)創(chuang)新(xin)示(shi)范區(qu)(qu)建設,促進(jin)(jin)進(jin)(jin)口(kou)(kou)貿(mao)易(yi)與產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、消費深度(du)融合。促進(jin)(jin)“跨境(jing)電商(shang)+產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)”模式(shi)發展(zhan),提(ti)(ti)升(sheng)省(sheng)內特色產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群出口(kou)(kou)能力,支(zhi)持符(fu)合條件的特色產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群申報省(sheng)級(ji)跨境(jing)電商(shang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園。實(shi)施外(wai)貿(mao)轉型(xing)升(sheng)級(ji)基地提(ti)(ti)質增效工(gong)程,力爭到2025年基地出口(kou)(kou)占比達到40%。

九、構建高(gao)效現代物流體系(xi)

推進“兩樞(shu)紐一(yi)中心(xin)”(蕪湖馬鞍(an)山(shan)、安(an)慶江海(hai)聯運樞(shu)紐,蚌埠、淮(huai)南淮(huai)河航(hang)運樞(shu)紐和合肥江淮(huai)聯運中心(xin))、合肥國際航(hang)空貨(huo)運集散中心(xin)、蕪湖專業航(hang)空貨(huo)運樞(shu)紐港建(jian)(jian)(jian)設,構建(jian)(jian)(jian)“安(an)徽(hui)123快(kuai)貨(huo)物(wu)流圈”。加快(kuai)縣、鄉、村三(san)(san)級(ji)農村物(wu)流配送體系建(jian)(jian)(jian)設。指導我省港航(hang)企(qi)(qi)業深化(hua)與長(chang)三(san)(san)角港航(hang)企(qi)(qi)業對接,提(ti)(ti)升多式聯運效率(lv)。引(yin)導郵政快(kuai)遞企(qi)(qi)業在(zai)皖投放全(quan)(quan)貨(huo)機航(hang)線。探索開展(zhan)“直裝(zhuang)直提(ti)(ti)”試點(dian),擴大“聯動接卸”應用場景范圍(wei),適時開展(zhan)出口拼箱貨(huo)物(wu)“先查驗后裝(zhuang)運”等便利化(hua)措施試點(dian)。完善海(hai)外(wai)倉(cang)(cang)布局,到2025年(nian),全(quan)(quan)省企(qi)(qi)業建(jian)(jian)(jian)設、使(shi)用海(hai)外(wai)倉(cang)(cang)500個以上。

十、建強(qiang)用好貿易促進展(zhan)會平臺

組織具備進出(chu)(chu)口潛(qian)力的內(nei)貿(mao)企(qi)(qi)業參(can)加(jia)進博會(hui)、廣交會(hui)、服貿(mao)會(hui)等重(zhong)要展會(hui),支持(chi)在上海(hai)農交會(hui)等設立安徽(hui)省(sheng)大型出(chu)(chu)口企(qi)(qi)業展示及(ji)推(tui)(tui)介專區,推(tui)(tui)動內(nei)貿(mao)企(qi)(qi)業轉型拓展海(hai)外市場。深入實施(shi)“徽(hui)動全球”出(chu)(chu)海(hai)行(xing)動,每年發布推(tui)(tui)介境外知名展會(hui)200個左右,支持(chi)一批內(nei)貿(mao)企(qi)(qi)業參(can)加(jia)境外展會(hui)開拓市場。

十(shi)一、加強知(zhi)識產權保護

完善(shan)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾紛(fen)處理機制,加強對(dui)外(wai)(wai)貿企業(ye)專利侵權(quan)(quan)(quan)糾紛(fen)行政裁(cai)決(jue)力(li)度,有效保護專利權(quan)(quan)(quan)人的合(he)法(fa)權(quan)(quan)(quan)益。以服裝鞋帽、家居家裝、家用(yong)電器等為(wei)重點(dian),開展打擊(ji)侵權(quan)(quan)(quan)假冒(mao)執(zhi)法(fa)行動(dong)。加強海(hai)外(wai)(wai)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾紛(fen)應(ying)對(dui)指導工作,收集企業(ye)涉外(wai)(wai)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護訴(su)求,加強涉外(wai)(wai)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)風(feng)險防控。引導電商平臺實施知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)全流(liu)程管理和保護。到2025年,力(li)爭(zheng)全省知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)“貫(guan)標”企業(ye)達到3000家。

十二(er)、完善內外貿信用體系

暢通信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息歸集渠(qu)道,加(jia)強(qiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)信(xin)(xin)用(yong)風險(xian)分類結果共享應(ying)用(yong),大(da)力(li)推(tui)進(jin)“信(xin)(xin)易(yi)貸”等(deng)模式,幫助企(qi)(qi)(qi)業(ye)獲(huo)得更多信(xin)(xin)貸支持。鼓勵內(nei)外貿企(qi)(qi)(qi)業(ye)使(shi)用(yong)信(xin)(xin)用(yong)報告(gao)、保(bao)險(xian)、保(bao)理等(deng)信(xin)(xin)用(yong)工具,防范市場銷售風險(xian)。加(jia)強(qiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)信(xin)(xin)用(yong)培育(yu)和守法規范性(xing)培育(yu),“一(yi)企(qi)(qi)(qi)一(yi)策”開(kai)展AEO認證培育(yu),到2025年,力(li)爭省(sheng)內(nei)AEO企(qi)(qi)(qi)業(ye)達到120家。

十(shi)三、加大專業人才引育力度

鼓勵院校圍繞(rao)我省新(xin)興產(chan)業及內(nei)(nei)外(wai)貿一體(ti)化(hua)(hua)發展需求,進(jin)一步(bu)優化(hua)(hua)專(zhuan)業結構,增設內(nei)(nei)外(wai)貿一體(ti)化(hua)(hua)發展相(xiang)關專(zhuan)業,打(da)造一批核心(xin)課程、優質(zhi)教材和(he)實(shi)踐項目。著力引進(jin)和(he)培(pei)育熟悉國內(nei)(nei)外(wai)法律、貿易(yi)規則(ze)和(he)市場環境的(de)專(zhuan)業人(ren)才(cai)和(he)技術技能人(ren)才(cai),加快形成區域專(zhuan)業技術人(ren)才(cai)共享機制。支持企業組織職工(gong)開展補(bu)貼性職業技能培(pei)訓(xun),拓展安徽(hui)繼續教育網絡園區職業教育教學示范區功能。

十四、加大財政(zheng)金融(rong)支持

在符(fu)合(he)世貿(mao)(mao)(mao)(mao)組織規(gui)(gui)則前提(ti)下,落實現有外經貿(mao)(mao)(mao)(mao)、商貿(mao)(mao)(mao)(mao)流通(tong)(tong)業財稅支持(chi)政策,統籌用好外貿(mao)(mao)(mao)(mao)發(fa)(fa)展(zhan)、商貿(mao)(mao)(mao)(mao)流通(tong)(tong)業發(fa)(fa)展(zhan)等各類(lei)專(zhuan)項資金(jin)(jin),加(jia)大對(dui)內(nei)外貿(mao)(mao)(mao)(mao)一體(ti)化發(fa)(fa)展(zhan)支持(chi)力度。鼓勵(li)銀(yin)(yin)行(xing)機構在依法合(he)規(gui)(gui)前提(ti)下,依托應收賬款、存貨(huo)、倉(cang)單(dan)、訂單(dan)、保單(dan)等提(ti)供(gong)金(jin)(jin)融(rong)產品和服(fu)(fu)務(wu),圍繞符(fu)合(he)條(tiao)件的企業開展(zhan)面向上下游的供(gong)應鏈金(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)。推廣跨境融(rong)資便利化試點(dian)政策。開展(zhan)本(ben)外幣合(he)一銀(yin)(yin)行(xing)結(jie)(jie)算賬戶體(ti)系(xi)推廣工(gong)作。支持(chi)銀(yin)(yin)行(xing)憑(ping)交易電子信(xin)息為跨境電商等貿(mao)(mao)(mao)(mao)易新(xin)業態(tai)市場主體(ti)提(ti)供(gong)結(jie)(jie)售匯及(ji)相關資金(jin)(jin)收付服(fu)(fu)務(wu),不斷(duan)拓寬貿(mao)(mao)(mao)(mao)易新(xin)業態(tai)結(jie)(jie)算渠道(dao)。

十五、更好發揮信用(yong)保險作用(yong)

加大(da)出(chu)口信用保(bao)險(xian)承(cheng)保(bao)力度,優化理賠服(fu)務,持續提(ti)升(sheng)外(wai)貿(mao)中小微企業服(fu)務覆蓋面。鼓勵保(bao)險(xian)機構在風險(xian)可(ke)控前(qian)提(ti)下(xia)(xia)按照內(nei)外(wai)貿(mao)一體化需求,拓(tuo)展國內(nei)貿(mao)易(yi)信用險(xian)等險(xian)種,加大(da)保(bao)險(xian)保(bao)障力度和(he)擴(kuo)大(da)保(bao)障范圍,提(ti)升(sheng)保(bao)險(xian)服(fu)務水平。對我(wo)省(sheng)重點產業鏈企業,探索運用貿(mao)易(yi)險(xian)、項(xiang)目險(xian)聯動方式(shi)支持其上下(xia)(xia)游業務承(cheng)保(bao)需求。

各(ge)地各(ge)部門(men)要(yao)(yao)充分認識促進內(nei)外貿一體(ti)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展的(de)重(zhong)要(yao)(yao)性,細化(hua)(hua)工作(zuo)(zuo)任務,壓(ya)實工作(zuo)(zuo)責任,確保各(ge)項政策(ce)措(cuo)施落實到(dao)位(wei)。各(ge)市要(yao)(yao)摸(mo)清(qing)內(nei)外貿一體(ti)化(hua)(hua)企業底數,大(da)力(li)推(tui)(tui)動本(ben)地區內(nei)外貿一體(ti)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展。省(sheng)商務廳要(yao)(yao)會(hui)同(tong)有關(guan)部門(men)加(jia)強(qiang)形(xing)勢分析(xi)和政策(ce)評估,及時調整優化(hua)(hua)有關(guan)舉措(cuo),加(jia)大(da)工作(zuo)(zuo)協同(tong)配合(he)和推(tui)(tui)進落實力(li)度,加(jia)大(da)各(ge)地成功案例(li)和先進經驗(yan)宣傳推(tui)(tui)介力(li)度,充分發(fa)(fa)揮(hui)內(nei)外貿一體(ti)化(hua)(hua)在促進經濟發(fa)(fa)展、擴大(da)內(nei)需、推(tui)(tui)動企業轉型升(sheng)級等方面的(de)重(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)(zuo)用。


知識(shi)產權 181-5658-3386
高企認定 153-5789-8507  /  159-5536-1905
政策項目 133-5553-3318

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