各市(shi)、縣人民政府(fu)，省政府(fu)各部門、各直(zhi)屬機構：

經省(sheng)政府(fu)同意，現將《安徽省(sheng)加快內外貿一體化發(fa)展若干措施》印發(fa)給(gei)你(ni)們，請認真貫(guan)徹落實(shi)。

為(wei)加快推(tui)動內外(wai)貿(mao)一(yi)體化(hua)發(fa)展(zhan)，根(gen)據《國務院辦公(gong)廳(ting)印(yin)發(fa)〈關于加快內外(wai)貿(mao)一(yi)體化(hua)發(fa)展(zhan)的若干(gan)措施〉的通知》（國辦發(fa)〔2023〕42號）精神，結合(he)我(wo)省實際，制定以下(xia)措施。

一、促進內外貿標準認證銜接

對標(biao)國際(ji)先進水平，跟蹤轉化新能源(yuan)汽車和(he)智能網(wang)聯(lian)汽車等重點(dian)產(chan)業(ye)國際(ji)標(biao)準研制(zhi)(zhi)，開展量子(zi)信息、能源(yuan)、人工智能等重點(dian)領域標(biao)準研究，每年(nian)支(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)主(zhu)導和(he)參與制(zhi)(zhi)修訂(ding)國際(ji)、國家和(he)行業(ye)標(biao)準120項以上。推(tui)動長三(san)角地(di)區(qu)、中部地(di)區(qu)、長江經濟(ji)帶等區(qu)域標(biao)準化聯(lian)動發展。支(zhi)持檢驗認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)可(ke)等第三(san)方合格(ge)評定服務機(ji)構(gou)為外貿企(qi)(qi)業(ye)提供“一站式”服務，到(dao)2025年(nian)，推(tui)動5家以上檢驗檢測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)與國際(ji)知名(ming)檢測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)實驗室達成互認(ren)(ren)。健全農產(chan)品(pin)質量檢測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)體系(xi)，推(tui)動我省地(di)理標(biao)志(zhi)農產(chan)品(pin)與歐盟互認(ren)(ren)，到(dao)2025年(nian)，中歐地(di)理標(biao)志(zhi)產(chan)品(pin)達到(dao)10個。

二、促進內(nei)外(wai)貿(mao)監管(guan)銜接

完(wan)善(shan)適應全(quan)國統一大市(shi)場(chang)(chang)建(jian)設(she)長效體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，促進(jin)循環暢通。加(jia)強對省(sheng)內(nei)短缺(que)藥(yao)品生(sheng)產(chan)情況和醫療機(ji)(ji)(ji)構短缺(que)藥(yao)品情況監(jian)測，探(tan)索完(wan)善(shan)短缺(que)藥(yao)品供應保(bao)障(zhang)應急機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，實行清單管理并動態調整。落(luo)實醫療器械緊急使用有關制(zhi)度，優化采購路(lu)徑(jing)，允(yun)許醫療機(ji)(ji)(ji)構自主備案(an)采購，暢通藥(yao)品、醫療器械等商品在(zai)發(fa)生(sheng)自然災害、公(gong)共衛生(sheng)事件等突(tu)發(fa)情況下(xia)快速進(jin)入國內(nei)市(shi)場(chang)(chang)渠道。支持監(jian)管方式成熟、國內(nei)需求旺盛的進(jin)口(kou)展(zhan)品參加(jia)我省(sheng)各類經(jing)貿展(zhan)會，并在(zai)境內(nei)銷售。

三、推進同(tong)(tong)線同(tong)(tong)標同(tong)(tong)質

將同(tong)(tong)(tong)線同(tong)(tong)(tong)標同(tong)(tong)(tong)質(zhi)（以下簡稱“三同(tong)(tong)(tong)”）產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)適用范圍擴(kuo)大到(dao)一(yi)般消費(fei)品(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)工業品(pin)(pin)(pin)(pin)領(ling)域。組織(zhi)檢測認(ren)證(zheng)機構專家，為“三同(tong)(tong)(tong)”企業提供(gong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)標準比對分析、認(ren)證(zheng)檢測服(fu)務等技術指導。引導企業對其產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)滿足“三同(tong)(tong)(tong)”要求(qiu)作出自我聲明(ming)或委托(tuo)第三方機構進(jin)行認(ren)證(zheng)，推(tui)動(dong)各方采信(xin)(xin)“三同(tong)(tong)(tong)”認(ren)證(zheng)結果，加強“三同(tong)(tong)(tong)”企業和(he)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)信(xin)(xin)息宣傳推(tui)廣。支(zhi)持商超(chao)企業和(he)電(dian)商平(ping)(ping)臺銷售“三同(tong)(tong)(tong)”產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)，推(tui)動(dong)“三同(tong)(tong)(tong)”產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)進(jin)駐內(nei)外貿融合展會平(ping)(ping)臺。

四、支持(chi)外貿企業拓展國內市場(chang)

指導(dao)各(ge)地自主開展外貿優(you)(you)品產銷對(dui)接(jie)、集中采購等(deng)活(huo)動，加強市(shi)場(chang)對(dui)接(jie)和推廣(guang)，拓展優(you)(you)質外貿產品進(jin)電商(shang)(shang)平臺、進(jin)商(shang)(shang)場(chang)超(chao)市(shi)、進(jin)商(shang)(shang)圈步行街、進(jin)工廠(chang)折(zhe)扣店、進(jin)商(shang)(shang)品交易市(shi)場(chang)渠道。

五、支持(chi)內貿企業拓展國際市場

組織全省(sheng)外貿(mao)政(zheng)策業務培(pei)(pei)訓和(he)跨(kua)境電商系(xi)(xi)列培(pei)(pei)訓，每年培(pei)(pei)訓企業2000家(jia)以上。加快市(shi)場采購貿(mao)易、跨(kua)境電商等新業態新模式發展(zhan)，支持(chi)有條(tiao)件的市(shi)組織區域性內外產銷(xiao)對接、市(shi)場對接等活動(dong)，帶動(dong)更多(duo)小微主體參與外貿(mao)業務。大力(li)開(kai)拓(tuo)《區域全面經濟(ji)伙伴關系(xi)(xi)協定(ding)》（RCEP）成員國家(jia)和(he)“一帶一路(lu)”共建國家(jia)等新興市(shi)場。

六、加強安徽特(te)色(se)品牌建設

組(zu)織內外貿(mao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)參加“千(qian)企(qi)(qi)(qi)百城”商標(biao)品(pin)(pin)牌價值(zhi)提升(sheng)(sheng)行動。創(chuang)建一(yi)批省產品(pin)(pin)質量提升(sheng)(sheng)示范區，爭(zheng)創(chuang)全(quan)國質量品(pin)(pin)牌提升(sheng)(sheng)示范區。積(ji)極培育(yu)(yu)(yu)“皖美(mei)(mei)農(nong)品(pin)(pin)”品(pin)(pin)牌，提高出口(kou)農(nong)產品(pin)(pin)核(he)心競爭(zheng)力(li)。到2025年(nian)，全(quan)省綠色(se)食品(pin)(pin)、有(you)機農(nong)產品(pin)(pin)、地理(li)標(biao)志農(nong)產品(pin)(pin)達到7000個。支(zhi)持企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提高自主品(pin)(pin)牌產品(pin)(pin)出口(kou)比重(zhong)。支(zhi)持企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)建設數字化車間(jian)和智能工(gong)(gong)廠(chang)，年(nian)新(xin)增培育(yu)(yu)(yu)智能工(gong)(gong)廠(chang)、數字化車間(jian)200個以(yi)上(shang)(shang)。建立“皖美(mei)(mei)品(pin)(pin)牌示范企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”培育(yu)(yu)(yu)、認(ren)定、宣傳和管理(li)工(gong)(gong)作機制(zhi)，到2025年(nian)，培育(yu)(yu)(yu)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)皖美(mei)(mei)品(pin)(pin)牌示范企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)700家以(yi)上(shang)(shang)、服務業(ye)(ye)皖美(mei)(mei)品(pin)(pin)牌示范企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)100家以(yi)上(shang)(shang)。

七、引培內外貿一體化(hua)企業

圍繞冷(leng)鏈物(wu)流、供(gong)應鏈金融、外(wai)向型(xing)(xing)供(gong)應鏈等(deng)環節(jie)，大(da)力培(pei)育引(yin)進一批供(gong)應鏈服(fu)務(wu)龍頭企業(ye)。到2025年，培(pei)育雙(shuang)跨型(xing)(xing)、行(xing)業(ye)型(xing)(xing)、區域型(xing)(xing)和專業(ye)型(xing)(xing)工業(ye)互聯網平臺60家左右。緊(jin)盯重點(dian)國(guo)家和地區農(nong)(nong)產(chan)品(pin)市場(chang)，擴大(da)我省(sheng)特色(se)優勢農(nong)(nong)產(chan)品(pin)出口，到2025年，培(pei)育農(nong)(nong)業(ye)國(guo)際(ji)貿(mao)易高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展基地20家以上(shang)。開展外(wai)貿(mao)綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)企業(ye)梯度培(pei)育，鼓勵市級培(pei)育認定。指導(dao)跨境電子商務(wu)綜(zong)合(he)試驗區、市場(chang)采購貿(mao)易方式試點(dian)市，加大(da)外(wai)貿(mao)綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)企業(ye)引(yin)育，推進新業(ye)態(tai)融合(he)發(fa)展。

八、培育內外貿融合發展產業集群

推動中(zhong)國(guo)（安徽）自由(you)貿(mao)易(yi)試(shi)驗區(qu)圍繞重點(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)開展制度(du)集(ji)成創(chuang)新(xin)，加(jia)強(qiang)聯動創(chuang)新(xin)區(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)對接，加(jia)快建設(she)具有國(guo)際競爭力(li)的新(xin)能(neng)源汽車等(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)，擴(kuo)大優勢產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品出口(kou)(kou)(kou)規模。推進(jin)(jin)(jin)合肥、蕪湖經開區(qu)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)貿(mao)易(yi)促進(jin)(jin)(jin)創(chuang)新(xin)示范區(qu)建設(she)，促進(jin)(jin)(jin)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)貿(mao)易(yi)與產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、消費(fei)深度(du)融合。促進(jin)(jin)(jin)“跨(kua)境電商(shang)+產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)帶”模式發展，提(ti)升省內特色產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)出口(kou)(kou)(kou)能(neng)力(li)，支(zhi)持符(fu)合條件(jian)的特色產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)申報省級(ji)跨(kua)境電商(shang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園。實施外貿(mao)轉型升級(ji)基地提(ti)質增效工(gong)程，力(li)爭到(dao)2025年基地出口(kou)(kou)(kou)占比達到(dao)40%。

九、構建高(gao)效現代(dai)物(wu)流(liu)體系

推進“兩樞紐(niu)(niu)一中心(xin)”（蕪(wu)湖馬鞍山、安(an)慶(qing)江海聯(lian)運樞紐(niu)(niu)，蚌埠、淮(huai)(huai)南淮(huai)(huai)河航(hang)運樞紐(niu)(niu)和合(he)肥江淮(huai)(huai)聯(lian)運中心(xin)）、合(he)肥國際航(hang)空(kong)貨(huo)運集散(san)中心(xin)、蕪(wu)湖專業航(hang)空(kong)貨(huo)運樞紐(niu)(niu)港(gang)(gang)建(jian)設，構建(jian)“安(an)徽123快(kuai)(kuai)貨(huo)物(wu)(wu)流圈”。加快(kuai)(kuai)縣、鄉、村三級農村物(wu)(wu)流配送體系建(jian)設。指導(dao)我省港(gang)(gang)航(hang)企(qi)業深(shen)化與長三角港(gang)(gang)航(hang)企(qi)業對接，提升多式聯(lian)運效率。引導(dao)郵政快(kuai)(kuai)遞企(qi)業在皖(wan)投放全貨(huo)機(ji)航(hang)線。探索開展(zhan)(zhan)“直裝直提”試點，擴大(da)“聯(lian)動接卸”應(ying)用場(chang)景范圍(wei)，適(shi)時(shi)開展(zhan)(zhan)出口拼箱貨(huo)物(wu)(wu)“先查(cha)驗后(hou)裝運”等便(bian)利化措施試點。完善海外倉(cang)布局，到2025年(nian)，全省企(qi)業建(jian)設、使用海外倉(cang)500個以上。

十、建強用好貿易(yi)促進展會平臺

組織(zhi)具(ju)備進(jin)出口潛(qian)力的內貿(mao)(mao)企(qi)(qi)業(ye)參(can)加進(jin)博會、廣交會、服(fu)貿(mao)(mao)會等(deng)重(zhong)要展會，支持(chi)(chi)在(zai)上海農(nong)交會等(deng)設立安徽省大型(xing)出口企(qi)(qi)業(ye)展示及推(tui)介專區(qu)，推(tui)動(dong)內貿(mao)(mao)企(qi)(qi)業(ye)轉型(xing)拓展海外(wai)(wai)(wai)市場(chang)。深入實(shi)施“徽動(dong)全球”出海行動(dong)，每年發布(bu)推(tui)介境外(wai)(wai)(wai)知名展會200個左右，支持(chi)(chi)一批(pi)內貿(mao)(mao)企(qi)(qi)業(ye)參(can)加境外(wai)(wai)(wai)展會開(kai)拓市場(chang)。

十一、加(jia)強(qiang)知識產權保護

完善知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛(fen)(fen)處理機制，加強對外貿企業(ye)專利(li)(li)侵權(quan)(quan)糾紛(fen)(fen)行政裁決力度，有(you)效保護專利(li)(li)權(quan)(quan)人的合法權(quan)(quan)益(yi)。以服(fu)裝(zhuang)鞋(xie)帽、家(jia)居(ju)家(jia)裝(zhuang)、家(jia)用電(dian)器(qi)等為重點，開展打(da)擊侵權(quan)(quan)假(jia)冒執法行動。加強海(hai)外知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛(fen)(fen)應(ying)對指導工(gong)作，收集企業(ye)涉外知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)保護訴求，加強涉外知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)風險防控(kong)。引導電(dian)商平臺實施知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)全流程管理和(he)保護。到(dao)2025年，力爭全省知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)“貫標”企業(ye)達到(dao)3000家(jia)。

十二、完善(shan)內外貿(mao)信用(yong)體(ti)系

暢通(tong)信用(yong)(yong)信息歸集渠道，加強(qiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)信用(yong)(yong)風險(xian)分(fen)類結果共享應用(yong)(yong)，大(da)力(li)推進“信易貸”等(deng)模式，幫助企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)獲得更多信貸支持。鼓勵內(nei)外貿企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)使用(yong)(yong)信用(yong)(yong)報告、保險(xian)、保理等(deng)信用(yong)(yong)工具，防范市場銷售(shou)風險(xian)。加強(qiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)信用(yong)(yong)培育(yu)(yu)和守(shou)法規范性培育(yu)(yu)，“一(yi)企(qi)(qi)(qi)一(yi)策”開展AEO認證(zheng)培育(yu)(yu)，到(dao)(dao)2025年，力(li)爭省內(nei)AEO企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)達到(dao)(dao)120家。

十三、加大專業(ye)人才引育力度

鼓勵院(yuan)校(xiao)圍繞(rao)我省(sheng)新興產業及內(nei)外(wai)貿一(yi)(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展需求，進(jin)一(yi)(yi)步優(you)化(hua)專業結構，增(zeng)設(she)內(nei)外(wai)貿一(yi)(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展相(xiang)關專業，打造一(yi)(yi)批核心(xin)課(ke)程、優(you)質教(jiao)材(cai)和實踐項(xiang)目。著力引進(jin)和培育熟悉國(guo)內(nei)外(wai)法律、貿易規(gui)則和市場環(huan)境(jing)的(de)專業人(ren)(ren)才和技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才，加(jia)快形(xing)成區(qu)域專業技(ji)(ji)術人(ren)(ren)才共(gong)享機(ji)制。支持企業組織職(zhi)工開展補貼性職(zhi)業技(ji)(ji)能(neng)培訓，拓(tuo)展安徽繼續(xu)教(jiao)育網(wang)絡園區(qu)職(zhi)業教(jiao)育教(jiao)學示范區(qu)功能(neng)。

十四、加大財政(zheng)金融(rong)支(zhi)持

在符合世貿(mao)組織(zhi)規則前提(ti)下(xia)，落實現(xian)有外經貿(mao)、商(shang)(shang)貿(mao)流通(tong)業財稅支持(chi)政策，統籌用(yong)好外貿(mao)發展、商(shang)(shang)貿(mao)流通(tong)業發展等(deng)(deng)各類(lei)專項資金(jin)(jin)，加大對內外貿(mao)一體化發展支持(chi)力度。鼓勵銀(yin)行機構在依法合規前提(ti)下(xia)，依托應收賬款、存貨、倉單、訂單、保單等(deng)(deng)提(ti)供(gong)金(jin)(jin)融(rong)(rong)產品和服務(wu)，圍(wei)繞符合條(tiao)件的企業開展面(mian)向上(shang)下(xia)游的供(gong)應鏈(lian)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)。推廣(guang)跨境(jing)(jing)融(rong)(rong)資便(bian)利化試點政策。開展本外幣合一銀(yin)行結(jie)算賬戶體系推廣(guang)工作。支持(chi)銀(yin)行憑交易(yi)電子信息為跨境(jing)(jing)電商(shang)(shang)等(deng)(deng)貿(mao)易(yi)新業態(tai)市場主(zhu)體提(ti)供(gong)結(jie)售匯及相關資金(jin)(jin)收付服務(wu)，不斷拓寬(kuan)貿(mao)易(yi)新業態(tai)結(jie)算渠道。

十(shi)五(wu)、更好(hao)發揮信用保險作用

加大(da)(da)出口信用保(bao)險(xian)(xian)(xian)承保(bao)力(li)度(du)(du)，優化(hua)理賠服務，持續提(ti)升外貿(mao)中小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)服務覆蓋(gai)面。鼓勵保(bao)險(xian)(xian)(xian)機(ji)構(gou)在風險(xian)(xian)(xian)可(ke)控前(qian)提(ti)下(xia)按照內外貿(mao)一體化(hua)需求，拓(tuo)展(zhan)國內貿(mao)易信用險(xian)(xian)(xian)等(deng)險(xian)(xian)(xian)種(zhong)，加大(da)(da)保(bao)險(xian)(xian)(xian)保(bao)障力(li)度(du)(du)和(he)擴(kuo)大(da)(da)保(bao)障范(fan)圍，提(ti)升保(bao)險(xian)(xian)(xian)服務水平。對我(wo)省重點產業(ye)(ye)鏈企(qi)(qi)業(ye)(ye)，探(tan)索運用貿(mao)易險(xian)(xian)(xian)、項目險(xian)(xian)(xian)聯動方式支持其(qi)上下(xia)游業(ye)(ye)務承保(bao)需求。

各(ge)地各(ge)部(bu)門要(yao)充分認識促進內(nei)外貿一(yi)體(ti)(ti)(ti)化發(fa)(fa)展的(de)重要(yao)性，細化工作(zuo)(zuo)任(ren)務(wu)，壓實工作(zuo)(zuo)責任(ren)，確保(bao)各(ge)項政(zheng)策措施落(luo)實到位。各(ge)市要(yao)摸清內(nei)外貿一(yi)體(ti)(ti)(ti)化企業底數(shu)，大力推(tui)(tui)動(dong)(dong)本地區(qu)內(nei)外貿一(yi)體(ti)(ti)(ti)化發(fa)(fa)展。省商務(wu)廳要(yao)會同(tong)有(you)關部(bu)門加強形勢(shi)分析和政(zheng)策評(ping)估，及時調(diao)整優(you)化有(you)關舉措，加大工作(zuo)(zuo)協同(tong)配(pei)合和推(tui)(tui)進落(luo)實力度，加大各(ge)地成(cheng)功案例和先進經(jing)驗宣傳推(tui)(tui)介(jie)力度，充分發(fa)(fa)揮內(nei)外貿一(yi)體(ti)(ti)(ti)化在(zai)促進經(jing)濟發(fa)(fa)展、擴大內(nei)需(xu)、推(tui)(tui)動(dong)(dong)企業轉型(xing)升(sheng)級等方面的(de)重要(yao)作(zuo)(zuo)用。