《推動工業(ye)領域設備(bei)更新實施方(fang)案》已經(jing)國務(wu)院(yuan)同(tong)意，現印發給你們，請(qing)認真(zhen)貫徹執行。

推動工(gong)業(ye)領域大規模設備更新，有(you)利于(yu)擴大有(you)效投資，有(you)利于(yu)推動先進(jin)產能比重持續提(ti)升(sheng)，對(dui)加快建設現(xian)代化產業(ye)體系具有(you)重要意義。為貫徹落實黨中央、國務(wu)院決策部署，推動工(gong)業(ye)領域設備更新和(he)技術改造(zao)，制定(ding)如下實施方案。

一、總體(ti)要求

推動(dong)工(gong)業(ye)領域大(da)(da)規模設備(bei)(bei)更(geng)新(xin)，要以習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主義思想為指導，深(shen)入貫徹黨的(de)二(er)十(shi)大(da)(da)精神，按照中(zhong)央(yang)經濟工(gong)作會(hui)(hui)議和中(zhong)央(yang)財經委員會(hui)(hui)第四次會(hui)(hui)議部署，統籌擴大(da)(da)內需和深(shen)化(hua)供給(gei)側結構性改革(ge)，圍繞推進新(xin)型工(gong)業(ye)化(hua)，以大(da)(da)規模設備(bei)(bei)更(geng)新(xin)為抓手，實施(shi)制造(zao)業(ye)技術改造(zao)升級工(gong)程，以數字化(hua)轉型和綠(lv)色化(hua)升級為重點，推動(dong)制造(zao)業(ye)高端化(hua)、智能化(hua)、綠(lv)色化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)，為發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)質(zhi)生產力(li)，提(ti)高國(guo)民(min)經濟循環質(zhi)量和水平(ping)提(ti)供有力(li)支(zhi)撐。

——堅持市場化推進。堅持全國統一大市(shi)場，充分發揮市(shi)場配置(zhi)資源(yuan)的決定性作用，結合(he)工業領域各類設(she)備更新(xin)(xin)差異化(hua)需求，依靠(kao)市(shi)場提(ti)供多樣化(hua)供給和服務。更好發揮政府作用，營造有利于企(qi)業技術(shu)改造和設(she)備更新(xin)(xin)的政策環境(jing)。

——堅(jian)持標準化引領。強化技術、質量(liang)、能耗、排放等標準制定(ding)和(he)貫標實施，依法依規引導(dao)企業淘汰落(luo)后(hou)設備、使用先進(jin)設備，提高生產效率(lv)和(he)技術水平。統籌考慮(lv)行業發展和(he)市(shi)場實際，循序漸進(jin)、有(you)序推(tui)進(jin)。

——堅(jian)持(chi)軟(ruan)硬件一體化(hua)更新(xin)。主動適應和引領新一輪(lun)科技革(ge)命和產業變革(ge)，積極推進新一代(dai)信(xin)息(xi)技術賦能新型工業化，在(zai)推動硬件設備更(geng)新的同時，注(zhu)重(zhong)軟(ruan)件系統迭代(dai)升級和創新應用。

到2027年，工(gong)業領(ling)域設備投(tou)資規模(mo)較2023年增(zeng)長(chang)25%以上(shang)，規模(mo)以上(shang)工(gong)業企業數字化(hua)研發設計(ji)工(gong)具普及率、關鍵(jian)工(gong)序(xu)數控化(hua)率分(fen)別(bie)超(chao)過90%、75%，工(gong)業大省大市(shi)和重(zhong)點(dian)(dian)園區規上(shang)工(gong)業企業數字化(hua)改造(zao)全(quan)覆蓋，重(zhong)點(dian)(dian)行業能(neng)(neng)效基(ji)準水平以下產(chan)(chan)能(neng)(neng)基(ji)本(ben)退(tui)出、主要用(yong)能(neng)(neng)設備能(neng)(neng)效基(ji)本(ben)達到節(jie)能(neng)(neng)水平，本(ben)質安全(quan)水平明(ming)顯提升，創新(xin)產(chan)(chan)品(pin)加快推廣(guang)應用(yong)，先(xian)進產(chan)(chan)能(neng)(neng)比重(zhong)持續提高。

二、重點(dian)任務

（一）實施(shi)先進設備更新行動

1.加(jia)快落后低效設備(bei)替代。針(zhen)對工業(ye)(ye)母(mu)機(ji)、農機(ji)、工程機(ji)械(xie)、電(dian)動(dong)(dong)(dong)自行(xing)(xing)車等生產(chan)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)整體處于中低水平的(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)，加(jia)快淘汰落后低效(xiao)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)、超期服役(yi)老舊設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)。重點推動(dong)(dong)(dong)工業(ye)(ye)母(mu)機(ji)行(xing)(xing)業(ye)(ye)更(geng)新服役(yi)超過10年的(de)機(ji)床等；農機(ji)行(xing)(xing)業(ye)(ye)更(geng)新柔性剪切、成型、焊接、制(zhi)造生產(chan)技術及裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)等；工程機(ji)械(xie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)更(geng)新油(you)壓機(ji)、折彎機(ji)、工藝陳(chen)舊產(chan)線和(he)在線檢測裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)等；儀器(qi)儀表行(xing)(xing)業(ye)(ye)更(geng)新數控加(jia)工裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)、檢定裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)(bei)等；紡織(zhi)行(xing)(xing)業(ye)(ye)更(geng)新轉杯紡紗機(ji)等短(duan)流程紡織(zhi)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)，細紗機(ji)、自動(dong)(dong)(dong)絡(luo)筒機(ji)等棉紡設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)；電(dian)動(dong)(dong)(dong)自行(xing)(xing)車行(xing)(xing)業(ye)(ye)更(geng)新自動(dong)(dong)(dong)焊接機(ji)器(qi)人、自動(dong)(dong)(dong)化(hua)噴涂和(he)烘干(gan)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)、電(dian)動(dong)(dong)(dong)或氣(qi)動(dong)(dong)(dong)裝(zhuang)(zhuang)配設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)、絕緣耐壓測試儀、循環(huan)充放電(dian)測試儀等。

2.更新升級高端(duan)先進設備。針(zhen)對航(hang)(hang)空、光(guang)伏、動力(li)電(dian)池、生物發(fa)酵等生產設(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)整體處于中高(gao)(gao)水平(ping)的(de)行業(ye)，鼓勵企業(ye)更(geng)新一批(pi)高(gao)(gao)技術、高(gao)(gao)效率、高(gao)(gao)可靠(kao)性(xing)的(de)先(xian)進設(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)。重(zhong)點推動航(hang)(hang)空行業(ye)全(quan)面開(kai)展大(da)飛機(ji)、大(da)型水陸兩棲飛機(ji)及航(hang)(hang)空發(fa)動機(ji)總裝集成能(neng)力(li)、供應鏈(lian)配套(tao)能(neng)力(li)等建設(she)；光(guang)伏行業(ye)更(geng)新大(da)熱場單晶(jing)爐、高(gao)(gao)線(xian)(xian)速小軸(zhou)距多(duo)(duo)線(xian)(xian)切割機(ji)、多(duo)(duo)合一鍍(du)膜(mo)設(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)、大(da)尺寸多(duo)(duo)主(zhu)柵(zha)組件(jian)串(chuan)焊機(ji)等先(xian)進設(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)；動力(li)電(dian)池行業(ye)生產設(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)向高(gao)(gao)精(jing)度(du)、高(gao)(gao)速度(du)、高(gao)(gao)可靠(kao)性(xing)升級(ji)，重(zhong)點更(geng)新超聲波焊接機(ji)、激光(guang)焊接機(ji)、注液機(ji)、分容柜等設(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)；生物發(fa)酵行業(ye)實施(shi)萃取(qu)提取(qu)工藝(yi)技改，更(geng)新蒸發(fa)器、離心機(ji)、新型干(gan)燥系(xi)統、連續離子交換設(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)等。

3.更新升級試驗檢(jian)測設備。在石化化工、醫藥、船舶(bo)、電子等(deng)(deng)(deng)(deng)重點(dian)行業，圍繞設(she)(she)(she)計驗(yan)(yan)(yan)(yan)證(zheng)(zheng)、測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)證(zheng)(zheng)、工藝驗(yan)(yan)(yan)(yan)證(zheng)(zheng)等(deng)(deng)(deng)(deng)中試(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)證(zheng)(zheng)和檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)環(huan)(huan)(huan)(huan)節，更(geng)新(xin)(xin)一(yi)批(pi)先(xian)進(jin)設(she)(she)(she)備(bei)，提升工程化和產業化能力。重點(dian)推動設(she)(she)(she)計驗(yan)(yan)(yan)(yan)證(zheng)(zheng)環(huan)(huan)(huan)(huan)節更(geng)新(xin)(xin)模型制(zhi)造設(she)(she)(she)備(bei)、實驗(yan)(yan)(yan)(yan)分析儀器(qi)等(deng)(deng)(deng)(deng)先(xian)進(jin)設(she)(she)(she)備(bei)；測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)證(zheng)(zheng)環(huan)(huan)(huan)(huan)節更(geng)新(xin)(xin)機械測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)、光學測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)、環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)等(deng)(deng)(deng)(deng)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)儀器(qi)；工藝驗(yan)(yan)(yan)(yan)證(zheng)(zheng)環(huan)(huan)(huan)(huan)節更(geng)新(xin)(xin)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)適應(ying)性試(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)、可(ke)靠性試(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)、工藝驗(yan)(yan)(yan)(yan)證(zheng)(zheng)試(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)、安規試(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)等(deng)(deng)(deng)(deng)試(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)專用(yong)設(she)(she)(she)備(bei)，以及專用(yong)制(zhi)樣、材料加工、電子組裝、機械加工等(deng)(deng)(deng)(deng)樣品制(zhi)備(bei)和試(shi)(shi)(shi)(shi)生產裝備(bei)；檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)環(huan)(huan)(huan)(huan)節更(geng)新(xin)(xin)電子測(ce)(ce)量、無損檢(jian)測(ce)(ce)、智能檢(jian)測(ce)(ce)等(deng)(deng)(deng)(deng)儀器(qi)設(she)(she)(she)備(bei)。

（二）實施數字化轉(zhuan)型行動

4.推廣(guang)應用智能制(zhi)造(zao)裝備。以生產(chan)作業(ye)、倉儲物流、質量管控(kong)等(deng)(deng)環節(jie)改(gai)造(zao)為重點，推(tui)動(dong)數(shu)控(kong)機床與(yu)基礎(chu)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)、增材(cai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)、工業(ye)機器人、工業(ye)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)、智能物流裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)、傳(chuan)感與(yu)檢(jian)測裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)等(deng)(deng)通用(yong)智能制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)更新(xin)(xin)。重點推(tui)動(dong)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)更新(xin)(xin)面向(xiang)特定(ding)場景的(de)智能成套生產(chan)線(xian)和柔(rou)性(xing)生產(chan)單元；電(dian)(dian)子(zi)信息制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)推(tui)進(jin)電(dian)(dian)子(zi)產(chan)品(pin)專用(yong)智能制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)與(yu)自動(dong)化裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)配線(xian)集成應(ying)用(yong)；原(yuan)材(cai)料制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)加快無(wu)人運輸車輛等(deng)(deng)新(xin)(xin)型智能裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)部署(shu)應(ying)用(yong)，推(tui)進(jin)催化裂化、冶煉(lian)等(deng)(deng)重大工藝裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)智能化改(gai)造(zao)升(sheng)級；消費品(pin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)推(tui)廣面向(xiang)柔(rou)性(xing)生產(chan)、個性(xing)化定(ding)制(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)(deng)新(xin)(xin)模(mo)式(shi)智能裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)。

5.加快建設智能(neng)工廠(chang)。加快新(xin)一(yi)代信(xin)息技(ji)術(shu)(shu)與制(zhi)(zhi)造全(quan)過程、全(quan)要素深度融合，推進制(zhi)(zhi)造技(ji)術(shu)(shu)突破、工藝創新(xin)、精益(yi)管理(li)、業(ye)(ye)務流程再(zai)造。推動人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)、第(di)五(wu)代移(yi)動通信(xin)（5G）、邊緣計算等新(xin)技(ji)術(shu)(shu)在制(zhi)(zhi)造環節深度應用(yong)，形成(cheng)一(yi)批虛擬(ni)試(shi)驗與調試(shi)、工藝數(shu)字化設(she)計、智(zhi)(zhi)能(neng)在線檢測等典型場景。推動設(she)備聯(lian)網和生(sheng)產環節數(shu)字化鏈(lian)接，實現生(sheng)產數(shu)據(ju)貫(guan)通化、制(zhi)(zhi)造柔性化和管理(li)智(zhi)(zhi)能(neng)化，打造數(shu)字化車間。圍繞生(sheng)產、管理(li)、服(fu)務等制(zhi)(zhi)造全(quan)過程開展智(zhi)(zhi)能(neng)化升級，優化組織結構和業(ye)(ye)務流程，打造智(zhi)(zhi)能(neng)工廠。充(chong)分發揮工業(ye)(ye)互聯(lian)網標識解(jie)析體系作用(yong)，引導龍(long)頭企業(ye)(ye)帶動上下游企業(ye)(ye)同步(bu)改造，打造智(zhi)(zhi)慧供應鏈(lian)。

6.加強數字(zi)基礎設(she)施建設(she)。加(jia)快工(gong)業(ye)互聯網(wang)、物聯網(wang)、5G、千(qian)兆光網(wang)等新型網(wang)絡(luo)基礎設(she)施(shi)規(gui)模(mo)化部署(shu)，鼓(gu)勵工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)內外網(wang)改造。構建工(gong)業(ye)基礎算力(li)資源和應用能(neng)(neng)力(li)融(rong)合體系，加(jia)快部署(shu)工(gong)業(ye)邊緣數據中心，建設(she)面向特定場景的(de)邊緣計算設(she)施(shi)，推動“云邊端(duan)”算力(li)協同發展。加(jia)大高性能(neng)(neng)智算供給，在算力(li)樞紐(niu)節(jie)點建設(she)智算中心。鼓(gu)勵大型集團企(qi)業(ye)、工(gong)業(ye)園區建立各具特色(se)的(de)工(gong)業(ye)互聯網(wang)平臺。

（三）實(shi)施綠色裝備推廣行動

7.加(jia)快(kuai)生產設備綠色化改造。推動重(zhong)點用能(neng)行業、重(zhong)點環節(jie)(jie)(jie)推廣應用節(jie)(jie)(jie)能(neng)環保(bao)綠(lv)色裝備(bei)。鋼鐵行業加(jia)(jia)快對現有高爐(lu)、轉爐(lu)、電(dian)(dian)爐(lu)等(deng)全流(liu)程開展超低排放改(gai)(gai)造，爭創環保(bao)績效A級；建(jian)材(cai)行業以(yi)現有水泥、玻璃、建(jian)筑衛(wei)生陶瓷、玻璃纖維等(deng)領域減污降(jiang)碳、節(jie)(jie)(jie)能(neng)降(jiang)耗為(wei)重(zhong)點，改(gai)(gai)造提升原料(liao)制(zhi)備(bei)、窯爐(lu)控制(zhi)、粉磨破(po)碎等(deng)相關裝備(bei)和技術；有色金(jin)屬行業加(jia)(jia)快高效穩定鋁(lv)電(dian)(dian)解、綠(lv)色環保(bao)銅(tong)冶煉(lian)、再生金(jin)屬冶煉(lian)等(deng)綠(lv)色高效環保(bao)裝備(bei)更(geng)(geng)新(xin)改(gai)(gai)造；家電(dian)(dian)等(deng)重(zhong)點輕工行業加(jia)(jia)快二(er)級及(ji)以(yi)上高能(neng)效設備(bei)更(geng)(geng)新(xin)。

8.推(tui)動重點用能設備能效(xiao)升(sheng)級。對照《重點(dian)用能(neng)產品設(she)備能(neng)效先(xian)進水平(ping)、節能(neng)水平(ping)和(he)準(zhun)入水平(ping)（2024年(nian)版(ban)）》，以能(neng)效水平(ping)提(ti)升為重點(dian)，推(tui)動工(gong)業等(deng)各領域鍋(guo)爐、電機(ji)、變壓器、制冷供熱空(kong)壓機(ji)、換熱器、泵等(deng)重點(dian)用能(neng)設(she)備更新(xin)換代，推(tui)廣(guang)應用能(neng)效二級及以上(shang)節能(neng)設(she)備。

9.加快應(ying)用固(gu)廢處理(li)和節水設備。以主要工(gong)(gong)業固(gu)廢(fei)(fei)產生(sheng)行業為重點，更新改(gai)造工(gong)(gong)業固(gu)廢(fei)(fei)產生(sheng)量偏高的工(gong)(gong)藝(yi)，升級工(gong)(gong)業固(gu)廢(fei)(fei)和(he)再生(sheng)資(zi)源(yuan)綜(zong)合利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)設(she)備設(she)施，提升工(gong)(gong)業資(zi)源(yuan)節(jie)約集(ji)約利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)平。面(mian)向(xiang)石化化工(gong)(gong)、鋼鐵、建材、紡織、造紙、皮革(ge)、食(shi)品等(deng)(deng)已(yi)出臺取（用(yong)(yong)(yong)）水(shui)(shui)(shui)定額(e)國家標準的行業，推進工(gong)(gong)業節(jie)水(shui)(shui)(shui)和(he)廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)循環利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)，改(gai)造工(gong)(gong)業冷卻循環系(xi)統和(he)廢(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)處理回用(yong)(yong)(yong)等(deng)(deng)系(xi)統，更新一批(pi)冷卻塔(ta)等(deng)(deng)設(she)備。

（四）實施本質安全水(shui)平提升行(xing)動(dong)

10.推(tui)動(dong)石化化工(gong)老(lao)舊裝置(zhi)安全改造(zao)。推(tui)廣(guang)應(ying)用連續化(hua)、微反(fan)(fan)應(ying)、超(chao)重(zhong)力反(fan)(fan)應(ying)等工藝(yi)技術(shu)，反(fan)(fan)應(ying)器優化(hua)控制(zhi)、機泵(beng)預測性維護等數字化(hua)技術(shu)，更(geng)新老舊(jiu)煤氣化(hua)爐(lu)、反(fan)(fan)應(ying)器（釜(fu)）、精餾塔、機泵(beng)、換熱器、儲罐等設(she)備(bei)(bei)。妥(tuo)善化(hua)解(jie)老舊(jiu)裝置工藝(yi)風險大、動設(she)備(bei)(bei)故障率高、靜(jing)設(she)備(bei)(bei)易(yi)泄漏等安全(quan)風險，提升行業本質安全(quan)水(shui)平。

11.提升(sheng)民爆(bao)行業本質(zhi)安全水平。以推(tui)動工業(ye)炸(zha)藥、工業(ye)電子雷(lei)(lei)管生(sheng)產(chan)線(xian)技術升級(ji)改(gai)造(zao)(zao)為重點(dian)(dian)，以危(wei)險作(zuo)業(ye)崗位(wei)無(wu)人化為目標，實施“機械化換人、自動化減人”和(he)“機器人替人”工程(cheng)，加大安全技術和(he)裝(zhuang)備推(tui)廣應用力度。重點(dian)(dian)對工業(ye)炸(zha)藥固定生(sheng)產(chan)線(xian)、現場混裝(zhuang)炸(zha)藥生(sheng)產(chan)點(dian)(dian)及(ji)現場混裝(zhuang)炸(zha)藥車、雷(lei)(lei)管裝(zhuang)填裝(zhuang)配生(sheng)產(chan)線(xian)等升級(ji)改(gai)造(zao)(zao)。

12.推廣應用(yong)先進適(shi)用(yong)安全裝備。加大安(an)(an)(an)全(quan)(quan)裝備(bei)在(zai)重點(dian)領域(yu)推(tui)廣應(ying)用(yong)(yong)，在(zai)全(quan)(quan)社會層面推(tui)動安(an)(an)(an)全(quan)(quan)應(ying)急(ji)監測(ce)預(yu)警、消防系統與裝備(bei)、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)應(ying)急(ji)智能化裝備(bei)、個體(ti)防護(hu)裝備(bei)等升級改造與配備(bei)。圍繞工業生產安(an)(an)(an)全(quan)(quan)事故、地震地質災(zai)害(hai)、洪水災(zai)害(hai)、城市內澇災(zai)害(hai)、城市特(te)殊場景(jing)火災(zai)、森林草(cao)原火災(zai)、緊(jin)急(ji)生命救護(hu)、社區家(jia)庭安(an)(an)(an)全(quan)(quan)應(ying)急(ji)等重點(dian)場景(jing)，推(tui)廣應(ying)用(yong)(yong)先進可靠安(an)(an)(an)全(quan)(quan)裝備(bei)。

三、保障措施

（一）加(jia)大財稅支持。加(jia)大(da)工業(ye)領(ling)域設(she)備(bei)更(geng)新和技術改造財(cai)政(zheng)支(zhi)持(chi)力度，將符合條件(jian)的(de)重點項目納(na)入中(zhong)央預算(suan)內投(tou)資等資金支(zhi)持(chi)范(fan)圍。加(jia)大(da)對節能節水、環境保護(hu)、安(an)全生產(chan)專用(yong)設(she)備(bei)稅(shui)收優惠支(zhi)持(chi)力度，把數(shu)字化智(zhi)能化改造納(na)入優惠范(fan)圍。

（二）強化(hua)標(biao)準(zhun)引領。圍繞(rao)重(zhong)點行業重(zhong)點領(ling)域(yu)制(zhi)修訂一(yi)批(pi)節(jie)能降碳、環保、安全、循(xun)環利用等相(xiang)關(guan)標準，實(shi)(shi)施工業節(jie)能與(yu)綠色(se)標準化行動，制(zhi)定《先(xian)進安全應急裝備（推(tui)廣(guang)）目(mu)錄》，推(tui)廣(guang)《國家工業和(he)信息化領(ling)域(yu)節(jie)能降碳技(ji)術(shu)裝備推(tui)薦(jian)目(mu)錄》，引導企業對標先(xian)進標準實(shi)(shi)施設備更新和(he)技(ji)術(shu)改造。

（三）加(jia)強金融支持。設立科(ke)技(ji)創新(xin)和(he)技(ji)術(shu)改造(zao)專項再貸款(kuan)(kuan)，引導(dao)金(jin)(jin)融(rong)機構加強對設備更(geng)新(xin)和(he)技(ji)術(shu)改造(zao)的支持。發(fa)揮(hui)國家產融(rong)合作(zuo)平臺作(zuo)用(yong)，編制工業(ye)企業(ye)技(ji)術(shu)改造(zao)升級導(dao)向計劃，強化銀(yin)企對接，向金(jin)(jin)融(rong)機構推(tui)薦有融(rong)資需求的技(ji)術(shu)改造(zao)重(zhong)點項目，加大(da)制造(zao)業(ye)中長(chang)期貸款(kuan)(kuan)投放(fang)。

（四(si)）加(jia)強要(yao)素保障。鼓(gu)勵地方(fang)加強企業技(ji)(ji)術(shu)改造項目(mu)要素資源保障(zhang)，將技(ji)(ji)術(shu)改造項目(mu)涉及(ji)用(yong)地、用(yong)能等納入(ru)優先(xian)保障(zhang)范圍，對不新(xin)增土(tu)地、以設備更新(xin)為主的技(ji)(ji)術(shu)改造項目(mu)，推(tui)廣承諾備案(an)制，簡化前(qian)期(qi)審批(pi)手續。

各地(di)區工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化主(zhu)管部門牽頭負(fu)責本地(di)區工(gong)業(ye)(ye)領域設(she)備更(geng)新工(gong)作組織實施(shi)，要(yao)完(wan)善工(gong)作機制，做好(hao)政策解讀(du)，加(jia)強(qiang)協(xie)同配合，強(qiang)化央(yang)地(di)聯動，建立(li)重點項目庫，推動各項任務落實落細。